A la veille de la c\u00e9l\u00e9bration de la journ\u00e9e mondiale des enseignants, le Professeur Maryse QUASHIE , ma\u00eetre de conf\u00e9rence en science de l’\u00e9ducation \u00e0 l’universit\u00e9 de Lom\u00e9, se prononce sur le syst\u00e8me \u00e9ducatif togolais.<\/p>\n\n\n\n
Voici l’int\u00e9gralit\u00e9 de son analyse, ses propositions et exhortations.<\/p>\n\n\n\n
<< \u00a0\u00bb La transformation de l’\u00e9ducation commence avec les enseignants<\/strong>\u201d tel est le th\u00e8me de la journ\u00e9e mondiale de l\u2019enseignant de 2022, journ\u00e9e qui a lieu chaque ann\u00e9e le 5 octobre pour Lors de ce sommet, rappelant les derniers chiffres publi\u00e9s par l\u2019UNICEF, qui constate que 70% des enfants de 10 ans dans les pays pauvres sont incapables de lire un texte \u00e9l\u00e9mentaire, Antonio Guterres, Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019ONU, a critiqu\u00e9 un syst\u00e8me \u00e9ducatif \u00e0 deux vitesses qui, m\u00eame dans les pays d\u00e9velopp\u00e9s, creuse les in\u00e9galit\u00e9s au lieu de les r\u00e9duire Voil\u00e0 pourquoi la transformation de l\u2019\u00e9ducation commence avec la transformation des enseignants. Celle-ci ne concerne pas que les autorit\u00e9s en charge de l\u2019\u00e9ducation car pour que C\u2019est donc en ma qualit\u00e9 de citoyenne que je prends la parole \u00e0 l\u2019occasion de cette journ\u00e9e mondiale des enseignants.<\/p>\n\n\n\n Le sommet mondial sur la transformation de l\u2019\u00e9ducation nous invitant \u00e0 apporter notre pierre \u00e0 la transformation de la soci\u00e9t\u00e9 par le renouvellement de l\u2019\u00e9ducation, j\u2019ai d\u00e9cid\u00e9 de commencer par m\u2019adresser de nouveau aux sp\u00e9cialistes de l\u2019analyse politique de notre pays. Il m\u2019a sembl\u00e9, en effet, important de leur poser quelques questions destin\u00e9es \u00e0 nous \u00e9clairer, nous les citoyens, sur notre droit \u00e0 donner notre point de vue sur la gestion du syst\u00e8me \u00e9ducatif national D\u2019abord trois questions pr\u00e9alables. Elles sont fond\u00e9es sur les mots de la Constitution Togolaise qui affirme dans son pr\u00e9ambule que le peuple togolais est d\u00e9cid\u00e9 \u00e0 b\u00e2tir un \u00c9tat de Droit dans lequel les droits fondamentaux de l’homme, les libert\u00e9s publiques et la dignit\u00e9 de la personne humaine doivent \u00eatre garantis et prot\u00e9g\u00e9s. Cette d\u00e9cision se mat\u00e9rialise dans l\u2019article premier qui stipule : La R\u00e9publique togolaise est un \u00c9tat de droit, la\u00efc, d\u00e9mocratique et social. En principe nous sommes donc en d\u00e9mocratie. C\u2019est sur cette base que je pose mes trois questions : <\/p>\n\n\n\n \u2022 Puisque nous sommes en d\u00e9mocratie, \u00e0 qui reviennent les choix concernant le syst\u00e8me \u00e9ducatif ? Il me semble bien que personne ne peut contester le fait que c\u2019est aux citoyens de poser les choix qui concernent l\u2019ensemble de la soci\u00e9t\u00e9. C\u2019est pour cela que tous les citoyens ont besoin de se reconnaitre dans le syst\u00e8me de gouvernance appliqu\u00e9 \u00e0 tous les niveaux de l\u2019\u00c9tat, et donc aussi dans l\u2019administration du syst\u00e8me \u00e9ducatif.<\/p>\n\n\n\n \u2022 Puisque nous sommes en d\u00e9mocratie, quel est le r\u00f4le des diff\u00e9rents acteurs sociaux ? Nous savons qu\u2019en d\u00e9mocratie il existe fondamentalement trois pouvoirs bien s\u00e9par\u00e9s : l\u2019ex\u00e9cutif, le l\u00e9gislatif et le judiciaire. Le pouvoir ex\u00e9cutif est la branche de l’\u00c9tat qui a pour fonction de mettre en \u0153uvre – d’ex\u00e9cuter – les lois adopt\u00e9es par le pouvoir l\u00e9gislatif. L’ex\u00e9cutif correspond au gouvernement et le l\u00e9gislatif \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, les repr\u00e9sentants \u00e9lus du peuple. Dans une soci\u00e9t\u00e9 de droit, en dehors des pr\u00e9rogatives du pouvoir ex\u00e9cutif, les actions de l’\u00c9tat et tout ce qui est impos\u00e9 au citoyen (imp\u00f4ts, programmes, budgets) doivent g\u00e9n\u00e9ralement faire l’objet d’un acte l\u00e9gislatif (ce qui signifie qu\u2019au fond s\u2019impose au citoyen ce qu\u2019il a lui-m\u00eame choisi par la voix de ses repr\u00e9sentants). <\/p>\n\n\n\n \u2022 Puisque nous sommes en d\u00e9mocratie, quel est le r\u00f4le de l\u2019administration publique ? Les services publics visent \u00e0 procurer des biens ou des services aux administr\u00e9s, dans le but de mettre en \u0153uvre les politiques adopt\u00e9es par les d\u00e9cideurs politiques. \u00ab La bureaucratie \u00e9tant une organisation administrative hi\u00e9rarchique, centralis\u00e9e, (\u2026), elle constitue un moyen pour le gouvernement d\u2019exercer une contrainte \u2013 ind\u00e9pendamment des valeurs pr\u00e9conis\u00e9es par les politiques adopt\u00e9es. Si l\u2019on en croit le point de vue classique de Max Weber, la bureaucratie peut par cons\u00e9quent se mettre au service de n\u2019importe quel ma\u00eetre. \u00bb, (GAL ARIELY, L’administration publique et la satisfaction des citoyens par rapport \u00e0 la d\u00e9mocratie : Observations transnationales, in Revue Internationale des Sciences Administratives 2013\/4 ) En fonction de ces rappels, on se rend compte que les orientations \u00e0 donner \u00e0 un syst\u00e8me \u00e9ducatif d\u00e9pendent d\u2019abord et avant tout des citoyens. <\/p>\n\n\n\n Le pouvoir ex\u00e9cutif, repr\u00e9sent\u00e9 par les diff\u00e9rents ministres en charge de l\u2019\u00e9ducation, doit prendre ses d\u00e9cisions en vue d\u2019ex\u00e9cuter ces orientations avec l\u2019aide d\u2019une administration qui est \u00e0 son service.<\/p>\n\n\n\n Ainsi, j\u2019ai une r\u00e9ponse \u00e0 ma v\u00e9ritable question fondamentale. Puisque nous sommes en d\u00e9mocratie, qui peut s\u2019exprimer \u00e0 propos du syst\u00e8me \u00e9ducatif ? <\/p>\n\n\n\n Tout citoyen peut, et m\u00eame plus que cela, tout citoyen doit s\u2019exprimer \u00e0 propos du syst\u00e8me \u00e9ducatif, sinon il est responsable des lacunes et dysfonctionnements qu\u2019on pourrait reprocher \u00e0 ce syst\u00e8me \u00e9ducatif et donc \u00e0 ses principaux acteurs. <\/p>\n\n\n\n J\u2019esp\u00e8re que nous, les citoyens togolais, prendrons l\u2019habitude de donner publiquement notre opinion quant \u00e0 l\u2019\u00e9ducation offerte aux enfants et aux jeunes Togolais par l\u2019\u00c9tat. Cela donnera par la m\u00eame occasion l\u2019habitude aux administrateurs du syst\u00e8me \u00e9ducatif d\u2019entendre toute opinion critique en toute s\u00e9r\u00e9nit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n A l\u2019occasion de la journ\u00e9e mondiale de l\u2019enseignant qui rappelle aux citoyens de travailler \u00e0 la transformation du syst\u00e8me \u00e9ducatif, je prends la parole. <\/p>\n\n\n\n A ce propos, Antonio Guterres, a invit\u00e9 les gouvernements \u00e0 faire des efforts pour r\u00e9soudre la p\u00e9nurie mondiale d\u2019enseignants et am\u00e9liorer leur formation pour qu\u2019ils s\u2019\u00e9rigent en \u00a0\u00bb facilitateurs\u00a0\u00bb du savoir, capables d\u2019apprendre \u00e0 apprendre plut\u00f4t que de se contenter de transmettre des connaissances toutes faites. J\u2019en appelle alors \u00e0 toi, citoyen togolais, pour participer \u00e0 la transformation des enseignants togolais. C\u2019est pourquoi je pose un certain nombre de questions dans lesquelles, je crois, tu te retrouveras et pour lesquelles nous avons tous besoin de r\u00e9ponses. <\/p>\n\n\n\n \u2022 Pour avoir des enseignants qui ne se contentent pas de transmettre des connaissances toutes faites, ne faudrait-il pas donner une importance particuli\u00e8re \u00e0 leur formation ? Alors, pourquoi a-t-on ferm\u00e9 les \u00c9coles Normales d\u2019Instituteurs (ENI) et red\u00e9ploy\u00e9 les professeurs d\u2019ENI dans les inspections ? <\/p>\n\n\n\n Et lorsqu\u2019on organise un recrutement, les trois journ\u00e9es de formation qu\u2019on offre aux nouveaux enseignants suffiront-elles \u00e0 en faire des facilitateurs du savoir ? Comment comprendront-ils m\u00eame ce concept de facilitateur si eux-m\u00eames n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 form\u00e9s dans ce sens, dans la mesure o\u00f9 apr\u00e8s leur formation acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e ils sont souvent oblig\u00e9s de reproduire ce qu\u2019ils ont vu faire ? <\/p>\n\n\n\n \u2022 Comment r\u00e9agir de mani\u00e8re appropri\u00e9e \u00e0 la p\u00e9nurie des enseignants ? En organisant des recrutements, bien s\u00fbr et c\u2019est ce qui est fait. Ne faudrait-il pas \u00e9galement s\u2019appuyer sur l\u2019enseignement priv\u00e9 qui a en charge tant d\u2019enseignants qui font un excellent travail ? <\/p>\n\n\n\n A cause de cette contribution inestimable au devoir de l\u2019\u00c9tat, ne serait-il pas pr\u00e9f\u00e9rable de subventionner cet enseignement priv\u00e9 en lui laissant ses enseignants tout en prenant en charge leur r\u00e9mun\u00e9ration ? <\/p>\n\n\n\n \u2022 Et tous les autres enseignants qui sont d\u00e9j\u00e0 sur le terrain, comment les transformer en facilitateurs du savoir ? Normalement par la formation continue. Mais la formation continue consiste-t-elle en un stage de temps \u00e0 autres, stage v\u00e9cu comme une gratification donn\u00e9e \u00e0 certains seulement \u00e0 cause des perdiems ? Les cadres qui doivent s\u2019occuper de cette formation continue, inspecteurs et conseillers p\u00e9dagogiques, devraient \u00eatre nombreux \u00e0 cause de la pl\u00e9thore d\u2019enseignants non form\u00e9s qui sont sur le terrain.<\/p>\n\n\n\n En fonction des nouveaux r\u00f4les attribu\u00e9s aux enseignants, ils devraient aussi \u00eatre bien form\u00e9s. Pourquoi ne pas les recruter et les former au fur et \u00e0 mesure des besoins et donc des d\u00e9parts \u00e0 la retraite, plut\u00f4t que d\u2019attendre de longues ann\u00e9es, au risque de ne pas r\u00e9ussir la formation de plusieurs centaines de professionnels de l\u2019encadrement (inspecteurs et conseillers p\u00e9dagogiques) pour cause de surcharge des formateurs universitaires ?<\/p>\n\n\n\n Tout ce qui vient d\u2019\u00eatre \u00e9voqu\u00e9 ne constitue qu\u2019une infime partie des probl\u00e8mes qu\u2019il faudrait r\u00e9soudre pour transformer notre syst\u00e8me \u00e9ducatif par une nouvelle conception de l\u2019\u00e9ducation appropri\u00e9e au 21\u00e8me si\u00e8cle : un enseignement de qualit\u00e9 prodigu\u00e9 tout au long de la vie. <\/p>\n\n\n\n Aussi, ma s\u0153ur, mon fr\u00e8re, enseignant togolais, ne serait-il pas tant de prendre conscience de notre r\u00f4le? Ne serait-il pas temps que l\u2019on trouve parmi nous des personnes-ressources, pour \u00e9viter d\u2019aller de modifications superficielles en modifications superficielles de notre syst\u00e8me \u00e9ducatif ? Et surtout, ma s\u0153ur, mon fr\u00e8re, citoyen togolais, ne serait-il pas temps de jouer notre v\u00e9ritable r\u00f4le pour d\u00e9finir ensemble l\u2019\u00e9ducation togolaise pour le 21\u00e8me si\u00e8cle au lieu de prendre comme seule r\u00e9f\u00e9rence une r\u00e9forme vieille de presque un demi-si\u00e8cle, celle de 1975 ? >>.<\/p>\n\n\n\n Pascal S.<\/p>\n
se pencher sur la condition des enseignants et leur rendre hommage.
Ce qui est int\u00e9ressant en cette ann\u00e9e 2022 c\u2019est que cette journ\u00e9e fait suite au Sommet sur la transformation de l\u2019\u00e9ducation qui s\u2019est tenu du 16 au 19 septembre 2022, en marge de la
77\u00e8me Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019ONU, avec pour objectif \u00ab\u00a0de placer l\u2019\u00e9ducation au premier rang de l\u2019agenda politique mondial, (\u2026) afin de semer les graines n\u00e9cessaires \u00e0 la transformation de l\u2019\u00e9ducation dans un monde qui \u00e9volue rapidement.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n\n\n
et perp\u00e9tue ce foss\u00e9 de g\u00e9n\u00e9ration en g\u00e9n\u00e9ration(\u2026). L\u2019effet d\u00e9vastateur de la pand\u00e9mie de Covid-19 sur l\u2019apprentissage dans le monde entier n\u2019a fait qu\u2019aggraver les failles pr\u00e9existantes des syst\u00e8mes \u00e9ducatifs, desservis par leurs programmes scolaires obsol\u00e8tes, par un corps
enseignant sous pay\u00e9 et d\u00e9consid\u00e9r\u00e9, par une fracture num\u00e9rique qui p\u00e9nalise les \u00e9l\u00e8ves les plus d\u00e9munis. Mais il n\u2019est plus possible, pour r\u00e9soudre ces carences, de se contenter d\u2019activer ou de seulement am\u00e9liorer les m\u00e9thodes actuelles, a-t-il affirm\u00e9, pr\u00e9conisant plut\u00f4t leur transformation par une nouvelle conception de l\u2019\u00e9ducation appropri\u00e9e au 21\u00e8me si\u00e8cle : un enseignement de qualit\u00e9 prodigu\u00e9 tout au long de la vie. Le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral a particuli\u00e8rement relev\u00e9 l\u2019impact d\u2019un bon enseignement sur la capacit\u00e9 des citoyens \u00e0 vivre
et travailler ensemble, \u00e0 comprendre leurs responsabilit\u00e9s les uns envers les autres et \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la plan\u00e8te.<\/p>\n\n\n\n
le monde change, pour que les in\u00e9galit\u00e9s sociales diminuent, pour que la pauvret\u00e9 recule, il faut que nous tous, citoyens, nous nous mobilisions pour notre propre transformation et mieux encore pour le renouvellement en profondeur de ce qui est donn\u00e9 aux enfants par les enseignants, l\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n\n\n\n